Stap 2 en 3
Politie ter plaatse en eerste beoordeling situatie
Wanneer een incidentmelding is herkend als mogelijk een huiselijk geweld situatie gaat de surveillancedienst ter plaatse. De surveillancedienst beoordeelt aan de hand van drie formele criteria, de drie voorvragen, of er eventueel een huisverbod mogelijk zou zijn.
Die drie voorvragen zijn:
- Is er sprake van (dreigend) huiselijk geweld: zijn er aanwijzingen dat de ruzie een meningsverschil te boven gaat of zal gaan?
- Wordt het geweld veroorzaakt door iemand die in het huis woont of daar anders dan incidenteel verblijft?
- Is de persoon van wie de dreiging uitgaat meerderjarig?
Na de eerste formele beoordeling van de situatie door de Basispolitiezorgzijn er verschillende mogelijkheden:
- Wanneer op bovenstaande vragen drie keer bevestigend is geantwoord, komt de Hulp Officier van Justitie ter plaatse voor de inhoudelijke beoordeling van de situatie aan de hand van het Risicotaxatie-instrument Huiselijk Geweld, gevolgd door het al dan niet opleggen van een tijdelijk huisverbod door de Hulp Officier van Justitie namens de burgemeester.
- Als er een strafbaar feit is gepleegd, is de lijn 'aanhouden tenzij'. De voorkeur gaat ernaar uit om (als de situatie zich daarvoor leent) gelijktijdig een huisverbod op te leggen.
- Wanneer er geen sprake is van huiselijk geweld, zal de ruzie op een andere manier moeten worden gesust.
- Als het niet om een huisgenoot gaat of de pleger is minderjarig zal het geweld op een andere wijze gestopt moeten worden en een verwijzing naar hulpverlening en inbreng in een (jeugd)casusoverleg plaatsvinden.
- In zeer ernstige situaties, indien slachtoffer het zelf graag wil, of in geval van eergerelateerd geweld kan uiteraard zoals vanouds doorverwijzing naar de vrouwenopvang of een andere veilige plaats volgen.
Tips
- Maak goede afspraken over het samenspel tussen de Basispolitiezorg en de Hulp Officier van Justitie/burgemeester.
- Zorg dat de surveillancedienst weet wat zijn rol en taak is. Het is niet de taak van de surveillancedienst om een inschatting te maken van de mate van dreiging van huiselijk geweld; dat is de taak van de Hulp Officier van Justitie/burgemeester. De Basispolitiezorg kan wel beoordelen of is voldaan aan de formele criteria of het opleggen van een eventueel huisverbod mogelijk zou zijn alvorens de Hulp Officier van Justitie/burgemeester ter plaatse te roepen.
- Geef als management het belang aan van preventief optreden bij huiselijk geweld helder aan en maak duidelijk dat het hier een kerntaak van de politie betreft. Dit betekent dat ook de naleving daarvan wordt gevolgd in het bedrijfsproces en periodiek wordt beoordeeld op resultaat.
- Primaire processen zijn niet vandaag of morgen veranderd. In de pilots bleek dat de basispolitiezorg zich te vaak op eigen inhoudelijke inschattingen en oordelen baseerde met betrekking tot de mate van dreiging, of op de mogelijke beschikbaarheid van de Hulp Officier van Justitie. Meer sturing op het proces in de beginfase, zo werd geleerd uit de pilots, is van cruciaal belang om het proces goed te laten verlopen.